3 起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，分析事故原因分析

3.1 事故發(fā)生的直接原因

由于塔身兩根前主弦桿已經(jīng)存在嚴(yán)重的疲勞裂紋，其截面特性已發(fā)生了根本的改變。抗彎截面模量僅為完好無損時的 12%，整整減少了 6.8 倍，在如此惡劣的技術(shù)狀態(tài)下，塔身斷裂傾翻是必然要發(fā)生的。因此，當(dāng)作業(yè)人員在拆除了硬拉干后，應(yīng)及時撤離塔身并向?qū)Ｂ氈笓]人員報告，在確認(rèn)各項技術(shù)準(zhǔn)備工作齊備后，指揮人員才能向駕駛員下大加塔臂的命令，如能做到這點，此次事故僅是發(fā)生塔身斷裂傾倒，不至于造成如此大的人員傷亡后果。

3.2 事故發(fā)生的主要原因

A公司作為施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全負(fù)總包責(zé)任。該公司在整個施工過程中對施工現(xiàn)場的安全極其放松，尤其是總包單位項目經(jīng)理對塔吊安拆重大事宜不聞不問，當(dāng)塔吊安裝使用前，應(yīng)用起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行檢測，實際上不履行驗收手續(xù)，貿(mào)然使用了四個多月，尤其在塔吊拆裝過程中的安全技術(shù)措施缺乏必要的審查和監(jiān)護(hù)，對事故的發(fā)生負(fù)有一定的責(zé)任。塔吊安拆單位 B公司對危險性較大設(shè)備疏于管理，使用多年從未進(jìn)行專業(yè)技術(shù)檢測，違反了塔吊安全使用規(guī)定，平時的保養(yǎng)、檢修也僅限于油漆和潤滑等，不進(jìn)行中間檢測。由于金屬結(jié)構(gòu)的疲勞裂紋產(chǎn)生是個漸變過程，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)。同時，B公司對于塔吊安拆無專項施工方案，無審批驗收手續(xù)、無技術(shù)交底手續(xù)，歷次的裝作業(yè)僅以塔吊制造單位首次出廠時示范動作和口頭傳授作為該公司的標(biāo)準(zhǔn)程序。塔吊在拆除過程中無指揮員，該公司對事故的發(fā)生負(fù)有管理、操作不當(dāng)?shù)闹饕?zé)任。

4 加強建筑起重機械管理的若干建議

4.1 總承包單位

總承包單位必須將建設(shè)工程起重機械施工作業(yè)納入總承包單位安全管理，并承擔(dān)總責(zé)任。施工總承包單位應(yīng)配備具有起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、安全使用基本知識的機械設(shè)備管理人員，按管理流程對起重機械設(shè)備安裝專業(yè)承包單位、起重機械設(shè)備施工作業(yè)單位、起重機械設(shè)備出租單位行為進(jìn)行監(jiān)控；負(fù)責(zé)起重機械安裝質(zhì)量檢測申報、拆卸登記管理。

從事起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝作業(yè)施工活動的施工總包單位或?qū)I(yè)承包單位應(yīng)嚴(yán)格按工程技術(shù)要求和施工現(xiàn)場工況條件，組織編制施工組織設(shè)計和單獨編制有針對性的起重設(shè)備安裝作業(yè)專項施工方案，并經(jīng)過企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定。

4.2 監(jiān)理單位

監(jiān)理單位應(yīng)對施工各方從事的起重設(shè)備安裝、拆卸施工活動專項方案進(jìn)行審核；對起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)使用前驗收過程進(jìn)行監(jiān)管；對起重機械設(shè)備施工作業(yè)的大型吊裝施工活動和機械安裝拆卸施工活動全過程實施旁站監(jiān)理。施工承包單位所從事的起重設(shè)備施工作業(yè)活動，應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé)，必須按照市建管辦《上海市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施辦法》的要求，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，并接受總承包單位的管理和監(jiān)管部門的考核。

4.3 起重機械設(shè)備安裝專業(yè)承包單位

起重機械設(shè)備安裝專業(yè)承包單位、承租和使用機械設(shè)備專業(yè)

4.4 檢測機構(gòu)

從事起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的機構(gòu)，應(yīng)在起重機械安裝完畢、有關(guān)施工單位進(jìn)行驗收后，接受委托依據(jù)適用的規(guī)范及相關(guān)方案對起重設(shè)備進(jìn)行檢測，并按規(guī)定測試所有的安全裝置，對檢測項目中的關(guān)鍵項目有整改要求的，必須進(jìn)行復(fù)查把關(guān)。檢測機構(gòu)對非常規(guī)起重設(shè)備、拆卸設(shè)備檢測時開具的整改通知書，必須進(jìn)行復(fù)查把關(guān)。

4.5 強化非標(biāo)起重機械管理

使用非標(biāo)準(zhǔn)的起重機械設(shè)備或采用非常規(guī)的施工工藝進(jìn)行塔式起重機、施工升降機安裝、拆卸作業(yè)的，有關(guān)的施工單位應(yīng)參照相關(guān)文件要求，組織專家進(jìn)行論證審查。專家應(yīng)為與本工程無任何關(guān)聯(lián)的專業(yè)高級工程技術(shù)人員。

4.6 強化人員管理

起重機械作業(yè)人員實施從業(yè)備案制度，強化從業(yè)人員的管理。起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)作業(yè)人員要象機動車駕駛員一樣，每年年審，努力提高作業(yè)人員素質(zhì)。

5 結(jié)論

“工欲善其事，必先利其器”這句古代諺語就精辟地道出了設(shè)備和生產(chǎn)之間的辯證關(guān)系。因此，抓好設(shè)備管理工作，保證起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安全、正常運行，是企業(yè)管理工作中一項基礎(chǔ)性工作，它維系著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根基，關(guān)系著建筑條線許許多多工人的生命安全！